Сеть FIN-NET – это сеть национальных учреждений, отвечающая за внесудебное разрешение споров в сфере финансовых услуг.
Эта сеть включает страны Европейского Сообщества, Великобританию, Исландию, Лихтенштейн и Норвегию.
FIN-NET была создана в 2001 году Европейской Комиссией. На сегодняшний день ее членами являются 60 национальных финансовых учреждений из 27 стран.
Целью деятельности этой сети является:
- помощь во взаимодействии национальных омбудсменов в сфере финансовых услуг;
- предоставление потребителям легкого доступа к процедурам альтернативного разрешения международных споров в сфере финансовых услуг.
Напомним, что термин «омбудсмен» относится и к механизму или офису, и к возглавляющему его человеку, обеспечивающему независимый, беспристрастный, справедливый, своевременный, эффективный и неформальный внешний процесс разрешения споров между потребителем и оказателем услуг, который является бесплатным для потребителей. Омбудсмен обеспечивает указанное, используя разные способы – посредничество, примирение, медиации, предоставление рекомендаций/решений.
Присоединиться к сети FIN-NET может учреждение из стран ЕС, Великобритании, Исландии, Лихтенштейна и Норвегии, если оно:
- отвечает за внесудебное урегулирование финансовых споров. А это споры между потребителями и финансовыми услугами, если они не смогли решить вопрос между собой в сферах, в т.ч. банковские услуги, страхование, кредитование, инвестирование, финансовые консультации;
- действует в соответствии с принципами, изложенными в Директиве ЕС 2013/11/ЕС по альтернативному разрешению споров (ADR). Среди принципов – независимость, эффективность, справедливость, прозрачность.
В вопросе сотрудничества для внесудебного урегулирования международных финансовых споров члены сети FIN-NET руководствуются Меморандумом о взаимопонимании (2016 г.). В нем определен порядок взаимодействия ее членов для обеспечения эффективного рассмотрения жалоб потребителей в связи с трансграничными спорами и в интересах поддержки трансграничного рынка финансовых услуг. Ведущее предоставление потребителю легкого и эффективного доступа к внесудебному разрешению спора по трансграничным делам.
Так, предусмотрено, что национальный омбудсмен, получив жалобу, изучает ее соблюдение необходимых условий для ее рассмотрения, в том числе обращался ли потребитель предварительно к предоставлятелю финансовых услуг за решением спорного вопроса. Потребителя после предварительного изучения жалобы, если окажется, что она подана не по компетенции, должна быть предоставлена полная информация о том, какой национальный финансовый омбудсмен отвечает за решение этого вопроса, какие требования к жалобе, сроки разрешения спора.
Также потребителю предлагается по выбору способ обращения к компетентному омбудсмену — его жалоба будет направлена этим органом или он самостоятельно обратится с жалобой.
Разрешение спора осуществляется с использованием онлайн или офлайн процедуры. Так, если спор относится к финансовой услуге, приобретенной через Интернет, потребитель может подать жалобу в режиме онлайн используя сайт разрешения споров в Интернете https://bit.ly/ec-europa-eu-consumers .
Подробнее о сети FIN-NET, о национальных учреждениях членов этой сети по внесудебному разрешению споров, можно узнать на сайте https://bit.ly/ec-europe-eu-info.
